Queda de braço: nova PEC da Anistia avança na Câmara como resposta a Alexandre de Moraes

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Uma nova articulação política na Câmara dos Deputados tenta fazer avançar a chamada Proposta de Emenda à Constituição (PEC) da Anistia, que já colheu 125 das 171 assinaturas necessárias para iniciar sua tramitação formal no Congresso Nacional. Sob a liderança do deputado Sóstenes Cavalcante (PL-RJ), o movimento surge como uma reação direta à determinação do ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), que interrompeu a aplicação da Lei da Dosimetria. A medida reacendeu os debates em torno do perdão aos condenados pelos episódios de 8 de janeiro de 2023 e aprofundou a queda de braço entre o Poder Legislativo e o Judiciário.

A proposta ganhou tração logo após o Palácio do Planalto vetar o projeto da dosimetria — posteriormente derrubado pelo Congresso —, que acabou tendo seus efeitos suspensos pela Suprema Corte. Cavalcante afirma que há apoio numérico suficiente dentro da Casa para chancelar a PEC, mas ressalta que o andamento real do texto depende fundamentalmente do respaldo político das presidências da Câmara e do Senado. Nos bastidores, o parlamentar fluminense tem intensificado o diálogo com integrantes da oposição e do bloco do Centrão para destravar a proposta ainda neste ano.

O impasse entre os Poderes e o teor da proposta

De acordo com os defensores da medida, a iniciativa visa restabelecer a soberania do parlamento e corrigir o que classificam como excessos cometidos por magistrados. Por outro lado, a evolução da matéria esbarra na cautela de lideranças governistas e de centro, incluindo o presidente da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB), que vem mantendo uma postura reservada sobre o tema. O texto desenhado prevê o perdão amplo para uma série de crimes atribuídos aos manifestantes das invasões às sedes dos Três Poderes, englobando desde associação criminosa armada e dano qualificado até tentativa de abolição do Estado Democrático de Direito e golpe de Estado.

Para tentar blindar juridicamente o benefício contra eventuais contestações nos tribunais, a estratégia desenhada prevê a inserção do perdão diretamente no Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT), por meio do artigo 139 da Carta Magna. A investida substitui as negociações prévias da dosimetria, que haviam sido costuradas como um meio-termo para abrandar penas consideradas desproporcionais, mas que naufragaram após a canetada de Alexandre de Moraes. O deputado Sóstenes Cavalcante criticou duramente a decisão do ministro, classificando-a como uma interferência indevida na produção legislativa.

Argumentação jurídica sustenta suspensão de penas

Na justificativa que embasou a suspensão da lei de dosimetria, o ministro Alexandre de Moraes apontou que o ajuizamento de ações diretas de inconstitucionalidade contra o dispositivo gerou um cenário processual inédito e relevante. Sob a ótica do magistrado, a aplicação imediata de uma legislação sob forte contestação jurídica poderia alimentar um ambiente de extrema insegurança institucional antes que o STF formasse uma posição definitiva. Com isso, os efeitos da norma permanecem congelados até que o plenário da Corte julgue o mérito das ações, mantendo o clima de polarização elevado no Congresso.

Parlamentares que manifestaram apoio ao texto

O documento que propõe a mudança constitucional conta atualmente com o endosso de deputados de diferentes legendas, concentrados sobretudo em partidos de oposição e alas conservadoras.

Autor: Sóstenes Cavalcante (PL-RJ)

Adilson Barroso (PL-SP)

Adriana Ventura (Novo-SP)

Afonso Hamm (PP-RS)

Alberto Fraga (PL-DF)

Alceu Moreira (MDB-RS)

Alfredo Gaspar (União-AL)

Ana Paula Leão (PP-MG)

André Fernandes (PL-CE)

André Ferreira (PL-PE)

Antonio Andrade (Republicanos-TO)

Bia Kicis (PL-DF)

Bibo Nunes (PL-RS)

Cabo Gilberto Silva (PL-PB)

Capitão Alberto Neto (PL-AM)

Capitão Alden (PL-BA)

Capitão Augusto (PL-SP)

Carla Dickson (União-RN)

Carlos Jordy (PL-RJ)

Caroline de Toni (PL-SC)

Cezinha de Madureira (PSD-SP)

Chris Tonietto (PL-RJ)

Clarissa Tércio (PP-PE)

Coronel Assis (União-MT)

Coronel Chrisóstomo (PL-RO)

Coronel Fernanda (PL-MT)

Coronel Meira (PL-PE)

Coronel Ulysses (União-AC)

Da Vitoria (PP-ES)

Daniel Freitas (PL-SC)

Daniela Reinehr (PL-SC)

Delegada Ione (Avante-MG)

Delegado Bruno Lima (PP-SP)

Delegado Caveira (PL-PA)

Delegado Éder Mauro (PL-PA)

Delegado Marcelo Freitas (União-MG)

Delegado Paulo Bilynskyj (PL-SP)

Diego Garcia (Republicanos-PR)

Dilceu Sperafico (PP-PR)

Domingos Sávio (PL-MG)

Dr Flávio (PL-CE)

Dr. Fernando Máximo (União-RO)

Dr. Frederico (PRD-MG)

Dr. Jaziel (PL-CE)

Eduardo Velloso (União-AC)

Eli Borges (PL-TO)

Emidinho Madeira (PL-MG)

Eros Biondini (PL-MG)

Evair Vieira de Melo (PP-ES)

Fausto Jr. (União-AM)

Felipe Francischini (União-PR)

Fernando Rodolfo (PL-PE)

Filipe Barros (PL-PR)

Filipe Martins (PL-TO)

General Girão (PL-RN)

General Pazuello (PL-RJ)

Gilberto Nascimento (PSD-SP)

Gilvan da Federal (PL-ES)

Giovani Cherini (PL-RS)

Greyce Elias (Avante-MG)

Gustavo Gayer (PL-GO)

Helio Lopes (PL-RJ)

Ismael (PSD-SC)

Itamar Paim (PL-RS)

Jefferson Campos (PL-SP)

Joaquim Passarinho (PL-PA)

José Medeiros (PL-MT)

Josivaldo JP (PSD-MA)

Julia Zanatta (PL-SC)

Junio Amaral (PL-MG)

Lafayette de Andrada (Republicanos-MG)

Lincoln Portela (PL-MG)

Lucio Mosquini (MDB-RO)

Luisa Canziani (PSD-PR)

Luiz Lima (Novo-RJ)

Luiz Philippe de Orleans e Bragança (PL-SP)

Magda Mofatto (PRD-GO)

Marcel van Hattem (Novo-RS)

Marcelo Moraes (PL-RS)

Marcio Alvino (PL-SP)

Marcos Pollon (PL-MS)

Mario Frias (PL-SP)

Marussa Boldrin (MDB-GO)

Mauricio do Vôlei (PL-MG)

Mauricio Marcon (PL-RS)

Mendonça Filho (União-PE)

Messias Donato (Republicanos-ES)

Miguel Lombardi (PL-SP)

Missionário José Olimpio (PL-SP)

Nelson Barbudo (PL-MT)

Nicoletti (União-RR)

Olival Marques (MDB-PA)

Osmar Terra (MDB-RS)

Pastor Diniz (União-RR)

Pastor Eurico (PL-PE)

Paulo Freire Costa (PL-SP)

Paulo Marinho Jr. (PL-MA)

Pedro Westphalen (PP-RS)

Pezenti (MDB-SC)

Pr. Marco Feliciano (PL-SP)

Professor Alcides (PL-GO)

Raimundo Santos (PSD-PA)

Ribamar Silva (PSD-SP)

Ricardo Guidi (PL-SC)

Ricardo Salles (Novo-SP)

Roberta Roma (PL-BA)

Roberto Monteiro Pai (PL-RJ)

Rodrigo da Zaeli (PL-MT)

Rodrigo Valadares (União-SE)

Rodolfo Nogueira (PL-MS)

Rosana Valle (PL-SP)

Rosangela Moro (União-SP)

Rosângela Reis (PL-MG)

Sanderson (PL-RS)

Sargento Fahur (PSD-PR)

Sargento Gonçalves (PL-RN)

Sergio Souza (MDB-PR)

Sérgio Turra (PP-RS)

Silvio Antonio (PL-MA)

Simone Marquetto (MDB-SP)

Vermelho (PL-PR)

Vicentinho Júnior (PP-TO)

Vinicius Carvalho (Republicanos-SP)

Zé Trovão (PL-SC)

Zucco (PL-RS)


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