Negociações de paz Rússia-Ucrânia fracassam em Istambul apesar da troca de prisioneiros

Rússia e Ucrânia concordaram com uma troca de prisioneiros em larga escala, mas não conseguiram chegar a um acordo durante suas primeiras negociações de paz diretas desde 2022, realizadas em Istambul sem Vladimir Putin ou Volodymyr Zelenskyy .

Sob pressão do presidente dos EUA, Donald Trump, a Ucrânia pressionou por um cessar-fogo de 30 dias antes das negociações. Moscou rejeitou a proposta, aparentemente mantendo-se fiel às suas exigências maximalistas, incluindo restrições abrangentes à soberania ucraniana.

As imagens da reunião, realizada no Palácio Dolmabahce, foram chocantes: uma fileira de delegados russos em ternos escuros sentados em frente a ucranianos vestindo seus característicos uniformes de combate camuflados verdes.

O único resultado tangível das negociações, que duraram menos de duas horas, foi que os dois lados concordaram em trocar 1.000 prisioneiros de guerra cada, a maior troca de prisioneiros do conflito.

Embora a reunião pareça ter pouco efeito no fim do conflito, ela representa uma vitória simbólica para Putin, que se recusou a aceitar o cessar-fogo de 30 dias que a Ucrânia e seus aliados europeus exigiram como pré-requisito para as negociações.

O líder russo tem se envolvido em um delicado ato de equilíbrio com o presidente dos EUA, parecendo apoiar negociações de paz para manter o favor de Trump, ao mesmo tempo em que pressiona por termos que, na prática, equivalem à capitulação da Ucrânia.

O resultado provavelmente será visto como um revés para Zelenskyy, após sua ousada aposta de desafiar Putin para um encontro direto na esperança de ganhar o favor de Washington e expor o que a Ucrânia descreve como promessas vazias do líder russo de acabar com a guerra.

Vladimir Medinsky, o chefe ultraconservador da delegação russa, disse que Moscou estava satisfeita com os resultados e preparada para continuar conversando com Kiev.

Ambos os lados disseram que discutiram a organização de uma reunião entre Zelenskyy e Putin, que se encontraram apenas uma vez, em 2019.

O impasse parece abrir caminho para uma cúpula entre EUA e Rússia, depois que Trump minou as negociações na quinta-feira, afirmando que “nada vai acontecer” até que ele se encontre pessoalmente com Putin. Na sexta-feira, o presidente americano, cada vez mais impaciente com o ritmo lento das negociações, disse que se encontraria com seu homólogo russo “assim que pudermos marcar um encontro”, gerando temores em Kiev de que eles possam ficar de fora enquanto outros decidem seu destino.

Zelensky passou as últimas semanas atendendo a diversas demandas dos EUA para demonstrar sua disposição em buscar a paz. Mas as últimas declarações de Trump – que enquadraram uma cúpula EUA-Rússia como o único caminho para a resolução do conflito – ressaltaram sua incapacidade de influenciar o pensamento do presidente americano.

As expectativas para as negociações já eram baixas, com autoridades americanas minimizando as esperanças e Moscou mostrando pouca disposição para chegar a um acordo.

A Rússia manteve-se fiel às suas exigências territoriais maximalistas, insistindo que a Ucrânia entregasse áreas que Moscou nem sequer controla, de acordo com uma fonte da delegação ucraniana citada pela Reuters sob condição de anonimato.

Os aliados ocidentais da Ucrânia, juntamente com Zelensky, foram rápidos em denunciar a posição da Rússia. Keir Starmer, que estava na Albânia para uma cúpula europeia, disse que o Reino Unido, a França, a Alemanha e a Polônia concordaram que a posição russa nas negociações de paz era “inaceitável” e discutiram o assunto com Trump. Uma fotografia mostrou os líderes do país, juntamente com Zelensky, falando por telefone com Trump após as negociações fracassadas.

Starmer disse: “Acabamos de nos reunir com o Presidente Zelensky e, em seguida, tivemos um telefonema com o Presidente Trump para discutir os desdobramentos das negociações de hoje. E a posição russa é claramente inaceitável, e não é a primeira vez. Portanto, como resultado dessa reunião com o Presidente Zelensky e dessa ligação com o Presidente Trump, estamos agora alinhando estreitamente nossas respostas e continuaremos a fazê-lo.”

Zelenskyy renovou seus apelos por sanções a Moscou caso o país não concorde com um cessar-fogo. “Nossa posição é que, se os russos rejeitarem um cessar-fogo total e incondicional e o fim dos assassinatos, sanções severas devem ser impostas”, disse Zelenskyy no X. “A pressão sobre a Rússia deve ser mantida até que a Rússia esteja pronta para encerrar a guerra.”

As esperanças em Kiev e entre seus aliados europeus de que Trump imporia sanções duras após as negociações fracassadas foram frustradas pelo presidente dos EUA indicando que queria se encontrar com Putin, deixando Moscou com pouco incentivo para chegar a um acordo na Turquia .

A reunião começou 24 horas depois do planejado, após um dia frenético de confusão e teatro político.

Putin, que havia proposto a reunião, optou por não viajar à Turquia. Em vez disso, enviou uma delegação de nível médio, o que levou Zelensky a questionar a seriedade de Moscou, descartando os representantes russos como meros “adereços de teatro”.

Zelenskyy, que chegou a Ancara na quinta-feira, acabou cedendo à pressão dos EUA para prosseguir com as negociações e concordou em enviar uma delegação a Istambul liderada pelo ministro da Defesa da Ucrânia, Rustem Umerov.

“Infelizmente, [os russos] não estão levando as negociações a sério o suficiente… Por respeito ao presidente [Donald] Trump e [ao líder turco, Recep Tayyip] Erdoğan, decidi enviar nossa delegação a Istambul agora”, disse Zelenskyy.

Por trás dessa postura temerária existe uma divisão fundamental e, por enquanto, irreconciliável nas abordagens de Zelensky e Putin à paz.

A Ucrânia tem exigido consistentemente um cessar-fogo total de 30 dias antes de iniciar negociações substantivas. Indicou que pode estar disposta a aceitar o congelamento das linhas de frente e desistir de sua tentativa de ingressar na OTAN, mas somente em troca de maior apoio militar e econômico ocidental, além de garantias de segurança que podem incluir tropas europeias em terra.

Zelensky reiterou na sexta-feira que sua prioridade número um era “um cessar-fogo total, incondicional e honesto. Isso deve acontecer imediatamente para interromper a matança e criar uma base sólida para a diplomacia”.

Moscou tem rejeitado consistentemente propostas de cessar-fogo estendidas, argumentando que elas dariam tempo à Ucrânia para se rearmar e se reagrupar em um momento de avanços no campo de batalha pelas forças russas.

Em vez disso, o Kremlin tentou enquadrar a reunião de sexta-feira como uma continuação das negociações infrutíferas realizadas em março de 2022. Na época, as exigências da Rússia incluíam a redução drástica das forças armadas da Ucrânia, o impedimento da reconstrução com apoio ocidental e a imposição de outras restrições abrangentes à soberania ucraniana. Kiev rejeitou repetidamente esses termos.

Medinsky, que liderou a delegação russa na Turquia, é um assessor do Kremlin e ex-ministro da Cultura que questionou repetidamente o direito da Ucrânia de existir como nação independente. Durante a reunião, o autoproclamado historiador, frequentemente criticado por revisionismo histórico, teria invocado a guerra de 21 anos do Czar Pedro I contra a Suécia como um aviso à Ucrânia, sugerindo que Moscou sobreviveria a um conflito prolongado e instando Kiev a aceitar os termos da Rússia.